Mazars AS

Finanstilsynet sendte anmodning om redegjørelse til Mazars AS (heretter Mazars) den 9. desember 2022 vedrørende revisor sin akseptvurdering av revisjonen av selskap A1 sitt årsregnskap for 2021. Mazars påtok seg revisjonen i november 2022. 2 Oppdragsgjennomgang – selskap A1 2.1 Aksept av nytt revisjonsoppdrag 2.1.1 Historikk før aksept Selskap A1 er morselskap i et konsern, med formål om å investere i verdipapirer og utvikling av fast eiendom, og alt som står i naturlig sammenheng med dette. Konsernet besto ved utgangen av 2021 av 21 selskap. Basert på årsregnskapene for 2021 hadde 12 av selskapene negativ egenkapital, bank- og kontantbeholdning for konsernet var på tnok 1 363 og 14 av selskapene hadde negativ arbeidskapital. Konsernet hadde en bokført arbeidskapital på tnok 5 456. I omløpsmidler inngikk imidlertid uregulerte tomter til en bokført verdi av tnok 35 200. Det fremgår av kunngjøring i Foretaksregisteret at Mazars ble registrert som selskap A1 sin revisor i november 2022, med virkning for revisjon av årsregnskapet 2021. Mazars påtok seg samtidig revisjonen av en rekke konsernselskaper. I denne rapporten er det henvist til to datterselskap benevnt henholdsvis C1, C2 og C3. Selskap A1 har en lang historikk med revisjonsberetninger fra tidligere revisorer med forbehold og presiseringer, samt negativ konklusjon. Årsregnskapet har i perioden 2011 til 2020 blitt avgitt etter lovens frist, og i 2013, 2015, 2016, 2017, 2018 og 2019 ble det tatt ett eller flere forbehold i revisjonsberetningen.

Finanstilsynet anmodet Mazars AS (revisjonsselskapet) i brev av 6. mai 2022 om å redegjøre for, og sende inn dokumentasjon knyttet til aksept av et revisjonsoppdrag. Revisjonsselskapets tilsvar er datert 19. mai 2022. Finanstilsynets foreløpige tilsynsrapport er datert 30. juni og revisjonsselskapets tilsvar er datert 31. august 2022. 2. Bakgrunn Mazars AS ble registrert som foretakets revisor i Foretaksregisteret 17. januar 2022. Årsregnskapet for regnskapsåret 2020 var på dette tidspunktet ikke avlagt av foretaket. Årsregnskapet for 2019 ble avlagt 29. juni 2020. Av revisjonsberetning datert samme dag har fratrådt revisor presisert at selskapet har gitt lån til aksjonær i strid med aksjeloven. Grunnlaget for tidligere revisors fratreden var manglende overholdelse av frist for avleggelse av årsregnskap for 2020. Fratredelsen er kunngjort i Foretaksregisteret 5. oktober 2021. Foretaksregistret varslet 4. januar 2022 tvangsoppløsning på grunn av at foretaket ikke hadde ekstern revisor. Mazars AS påtok seg revisjonsoppdraget 17. januar 2022 og har senere fratrådt fra revisjonsoppdraget, jf. kunngjøring i Foretaksregisteret 6. mai 2022. Det var på det tidspunktet ikke avlagt årsregnskap verken for 2020 eller 2021. 3. Finanstilsynets vurdering Finanstilsynet har innhentet revisors dokumentasjon for aksept av revisjonsoppdraget. Finanstilsynet har følgende merknader etter gjennomgangen av dokumentasjonen: Grunnlag for aksept av revisjonsoppdraget Revisor tok kontakt med tidligere revisor i samsvar med revisorloven § 9-2. Tidligere revisor opplyste at hvis selskapet nå har sikre rutiner for rettidig regnskapsavleggelse så skulle oppdraget være greit å påta seg.

tlf 22 93 98 00 MAZARS AS Fridtjof Nansens vei 19 0369 OSLO VÅR REFERANSE DERES REFERANSE DATO 21/5473 17.09.2021 Tilsynsrapport Tilsynsrapporten oppsummerer tilsyn hos Mazars AS (revisjonsselskapet) varslet 14. mai 2021. Det vises til foreløpig tilsynsrapport av 29. juni 2021 og revisjonsselskapets tilsvar av 14. september 2021. Tilsynet gjaldt revisjonen av årsregnskapet for 2019 og forenklet revisorkontroll av perioderegnskapet per 30. september 2020 i samsvar med IFRS. Disse regnskapene ble benyttet som vedlegg til revisjonsklientens søknad om opptak til handel på Euronext Growth. Tilsynet omfatter også revisjonen av årsregnskapet for 2020. Under tilsynet ble dokumentasjon knyttet til revisjonsutførelsen gjennomgått og møter med nøkkelpersoner på revisjonsteamet avholdt. Finanstilsynet har flere vesentlige merknader til revisjonen av årsregnskapene for 2019 og 2020 samt den forenklede revisorkontrollen. Revisjonsutførelsen Revisjonsselskapet reviderer ingen foretak som er notert på et regulert marked. IFRS-regnskapene er utarbeidet av revisjonsklienten med assistanse fra innleid ekspertise. Finanstilsynet har i sine kontroller av revisjonen og forenklet revisorkontroll som er utført av delårsregnskap vektlagt regnskapspostenes vesentlighet og risiko. Revisjonen/arbeidet som er vurdert vedrører regnskapsårene 2019 og 2020. Ny revisorlov trådte først i kraft 1.1.2021 og lovhenvisninger til revisorloven er derfor til tidligere lov.

Finanstilsynet viser til tilsyn i perioden 2. – 8. september 2020, foreløpig tilsynsrapport av 8. november 2021 og revisjonsselskapets tilsvar av 10. desember 2021. Revisjonsselskapet har i tilsvaret til foreløpig tilsynsrapport opplyst at de tar Finanstilsynets merknader til etterretning og at det er iverksatt tiltak for å utbedre de forhold som Finanstilsynet har påpekt. Revisjonsforetak og oppdragsansvarlige revisorer som utfører lovfestet revisjon av foretak av allmenn interesse skal ha kvalitetskontroll hvert tredje år, øvrige revisorer minst hvert sjette år, jf. revisorloven § 13-1. Kontrollen av revisjonsforetak som ikke reviderer foretak av allmenn interesse gjennomføres som hovedregel av DnR etter avtale med Finanstilsynet. Mazars AS er ikke valgt som revisor for noen norske allmenninteresseforetak. Mazars reviderer imidlertid på europeisk basis en rekke allmenninteresseforetak. Mazars i Europa er blant de større revisjonsnettverkene i EU og som derfor følges opp av CEAOB (Committe of European Auditing Oversight Bodies) hvor Finanstilsynet deltar. Det antas at Mazars i Norge reviderer datterselskap av europeiske allmenninteresseforetak eller vil kunne komme til å gjøre det. Mazars AS har i 2021 hatt tematilsyn fra Finanstilsynet som omfattet revisjonsselskapets retningslinjer og etterlevelse av hvitvaskingsregelverket hvor betydelige svakheter ble påpekt, samt har også hatt tilsyn knyttet til innberettete saker. Finanstilsynet har merket seg at Mazars AS i tillegg har svake resultater fra intern internasjonal kvalitetskontroll. Formålet med tilsynet er å kontrollere oppfyllelsen av lovkrav, herunder identifisere og påpeke eventuelle svakheter knyttet til revisjonsselskapenes gjennomføring av revisjonsoppdrag. Selskapets etablerte retningslinjer og rutiner er sentrale for å sikre overholdelse av revisorlovgivningen. Tilsynet ble gjennomført før ikrafttredelsen av ny revisorlov 1. januar 2021.